浙江易澄環(huán)??萍加邢薰?/strong>
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在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成為經(jīng)濟工作的關鍵點。而此次中央第八環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題,正是我們仔細研究梳理,從環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)推動經(jīng)濟發(fā)展新動能的機會。
2016上半年,我國環(huán)保市場投資規(guī)模已經(jīng)超過5000億,這與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資乏力形成了鮮明對比。業(yè)界估計,如果下半年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,2016年將成為環(huán)保投資總額首度突破萬億的年份。
顯然,在經(jīng)濟下行壓力大的情況下,資本將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè),首先取決于我國環(huán)保政策的大局升級,此次中央環(huán)保督察組的進駐和雷厲風行,正是這種政策的強烈信號。換句話說,認真做環(huán)保,踏實做環(huán)保,科學做環(huán)保,產(chǎn)業(yè)做環(huán)保,已經(jīng)成為不可逆的趨勢,順勢而為掌握節(jié)奏,就等于站在了風口之下。
其次,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代服務業(yè)的一種,以美國為例,環(huán)境服務業(yè)是其子行業(yè)中占比最大的一項,高達52%,收入超過1600億美元。專家預計,我國2016年環(huán)境服務業(yè)收入約7628億,到“十三五”末將增長至2.3萬億元,成長空間巨大,產(chǎn)業(yè)機會豐富。尤其是我國環(huán)保工作已經(jīng)從“前端預防”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;末端處理”,產(chǎn)業(yè)鏈進一步拓展,是吸引投資的熱土。
換言之,環(huán)保產(chǎn)業(yè)從單純的企業(yè)自我投資、自建產(chǎn)能、自我消化,以及政府財政的單一投資、單一布局、單一推動,逐漸轉(zhuǎn)向為市場化、外包化,專業(yè)化、精細化。從銀川目前的狀況看,包括餐廚垃圾的處理、工業(yè)余熱的利用、工業(yè)廢物的再利用等,已經(jīng)開始遞進式的布局,但仍然有很多新的產(chǎn)業(yè)機會在等待我們。
事實上,目前我國尚有近70%的環(huán)保領域治理需求未得到滿足。而這些領域除了專業(yè)化的環(huán)保處理外,還包括海綿城市、地下管廊、垃圾分類等等。
而這三者正是銀川正在積極推進的項目,比如海綿城市的規(guī)劃已經(jīng)獲批建設,地下管廊的全國試點城市工作開始推進,垃圾分類、智能垃圾桶等市場化參與度較高的領域開始布局。
不過,面對這樣一個潛在的發(fā)展風口,我們?nèi)匀恍枰酶唛_拓性的眼光來謀劃布局。比如,在市民反映強烈的餐飲污染問題上,其實就是環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化、環(huán)保機械應用的產(chǎn)業(yè)機會,此外,銀川水系豐富,地表水治理和維護也有著很多服務外包的機會,并以此與城市供水和工業(yè)用水相結(jié)合,不僅能夠節(jié)水,還能提升水環(huán)質(zhì)量。
尤其是在實施藍天工程之后,銀川市對于環(huán)保技術(shù)和機械的需求將大幅提高,這也是環(huán)保投資的好機會,適時引入掌握先進技術(shù)的戰(zhàn)略投資者,做好市場定價的培育,進而形成產(chǎn)能,輻射周邊地區(qū)。
總之,通過中央第八環(huán)境保護督察組的推動作用,不僅能形成推進環(huán)境治理的動力,更能塑造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能。更重要的是,今年上半年,我國環(huán)保領域的政策法規(guī)出臺了10部以上,市場正在得以規(guī)范,正是我們借勢發(fā)展的良機。
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